
在外界质疑国民党扛不住美国慑压攻势之际,国民党尚未公开的军购版本展现出了“策略性的硬气”。就民进党当局的1.25兆军购特别预算案,国民党“国政基金会”26日提出“支持军购、严审商购”政策说帖,宣称支持美方已提“总额新台币3500亿元之既定军购案”,但其余金额多属尚未依循“政府对政府”(G2G)标准程序之商业采购,以及及部分对内采购项目,“信息揭露不足、国民党无法贸然支持”。更令人意外的是,该说帖强调,有赔偿条款交货延宕的,得要求卖方(美方)负起赔偿责任。

据指出,国民党军购案说帖有九条:
(1)明确支持美方已提总额新台币3500亿元之既定军购案。
(2)针对美方之明确军购案,国民党主张应针对此案优先处理。
(3)若美方后续正式提出新军购项目,俟其依循标准程序后,国民党会随即提出对应版本。
(4)对内采购部分,如属可编列于年度公务预算之范畴,民进党当局应回归常态预算程序审议,无须再以特别预算方式处理,以维持财政纪律与预算体制之严谨性。
(5)关于所谓1.25兆元特别预算案,扣除3500亿元正规军购后之庞大余额,多属尚未依循“政府对政府”(G2G)标准程序之商业采购及部分对内采购项目。此类项目信息揭露不足、未循既有军售程序提出,风险控管机制薄弱,国民党无法贸然支持。鉴于商购模式历来较易衍生履约延宕、契约争议与贪污舞弊等问题,主张“所有对美军购应回归既有采购程序,避免另设特别通道”。
(6)民进党当局应在对美采购合约清楚载明交货与履约期程,确保军备获得具体可控。
(7)要求美方明确确认台方列入优先交付序列,并取得具体承诺,避免遭延宕排挤,应明定惩罚条款。
(8)特别条例应强化对“行政院”的法律拘束力,要求主管机关依法执行并落实监督机制,确保预算真正花在刀口上。
(9)“立法院”经“朝野”协商同意,2026年3月6日同意军购特别条例各党及“行政院”版本交付委员会审查,并同意不复议。
据指出,国民党还同意在3月11日各党“召委”选出后即可排审,若委员会审查顺利,且不受党团协商冷冻期一个月限制,最快可于3月底前完成二三读。国民党方面认为,按照这一程序,军购进程不会受到延宕。
此前,台湾民众党提出了4000亿元军购特别条例版本。对此国民党版本,民众党的立场就是让各版本一起进到委员会审查。民众党主席黄国昌称,“我们本来就是开放心胸,各版本一起到委员会讨论。”
综合观察,国民党、民众党和民进党当局“行政院”版本在金额、预算编列方式出现极大分歧——换言之,蓝白都给美方面子,但极大限缩了民进党军购的金额,商购空间极其有限。不仅民进党从中谋利空间有限,事实上也基本上满足不了美方的胃口。
特别是国民党的版本,建议要建立赔偿条款制度——交货延宕得要求卖方负起赔偿责任。按时程延宕不同,要求卖方赔偿如下:若延迟少于6个月,得要求对方补偿零件;若延迟超过1年,得要求对方赔偿购价一定比例;若延迟超过2年,得要求对方以最新规格满足台方需求。以美方当前延宕对台交货200亿美元军品的现实,美方必不能同意该版本,民进党更不敢向美方收取。
不过,有台媒指出,鉴于“第一次蓝白合”的无情分手,此次蓝白合作能否经得检验还有待观察。民进党是很擅长见缝插针的高手,围绕此次军购特别预算案,民进党很可能选择从白营下手,给予相应妥协或承诺,甚至在柯文哲案上“网开一面”。国民党能否扛住,坚定的立场和灵活的策略缺一不可。
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